Вечернее пленарное заседание Госдумы 9 июня

На вечернем пленарном заседании председательствовали Вячеслав ВолодинВолодин
Вячеслав Викторович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
и Иван МельниковМельников
Иван Иванович
Фракция КПРФ
.

В фиксированное время депутаты рассмотрели законопроект первого чтения № 190650-7 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

Инициативу в части уточнения требований к кандидатам на должность члена Совета Федерации представил автор законопроекта член Совета Федерации Андрей Клишас. По его словам, проект федерального закона подготовлен для уточнения перечня лиц, являющихся кандидатами для наделения полномочиями члена Совета Федерации, на которых не распространяется требование о постоянном проживании на территории субъекта Федерации. В этот перечень предлагается добавить кандидатов, имеющих воинские звания высшего офицерского состава или специальные звания высшего начальствующего состава, либо соответствующие им классные чины юстиции, чтобы, по словам автора, «восстановить справедливость» по отношению к военным.

В содокладе от Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор ПинскийПинский
Виктор Витальевич
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
поддержал инициативу об отмене «ценза оседлости» для бывших военных и юристов, имеющих высшие звания и чины, по аналогии с ранее принятым исключением для бывших дипломатов, а также сообщил, что «Комитет поддерживает концепцию представленного законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении».

Вопросы задали: Юрий СинельщиковСинельщиков
Юрий Петрович
Фракция КПРФ
, Олег СмолинСмолин
Олег Николаевич
Фракция КПРФ
, Алексей КуринныйКуринный
Алексей Владимирович
Фракция КПРФ
, Иван ТетеринТетерин
Иван Михайлович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
, Николай КоломейцевКоломейцев
Николай Васильевич
Фракция КПРФ
. Депутаты уточняли нюансы, выдвигали свои предложения.

В обсуждении участвовали: Валерий ГартунгГартунг
Валерий Карлович
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
(СР) заявил, что фракция законопроект не поддержит; Татьяна КасаеваКасаева
Татьяна Викторовна
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
(ЕР) призвала от имени фракции законопроект поддержать и Андрей АльшевскихАльшевских
Андрей Геннадьевич
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
(ЕР) заявил о поддержке; Александр ШеринШерин
Александр Николаевич
Фракция ЛДПР
(ЛДПР) высказал свои предложения; Алексей КуринныйКуринный
Алексей Владимирович
Фракция КПРФ
(КПРФ) заявил, что неправильно вводить ни ограничения, ни исключения, Совет Федерации тоже рабочий орган.

Законопроект принят в первом чтении, «за» - 342.

Предваряя обсуждение во втором чтении резонансного законопроекта о реновации Председатель Государственной Думы Вячеслав ВолодинВолодин
Вячеслав Викторович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
напомнил, что Госдума 6 июня провела парламентские слушания, в которых помимо официальных лиц и депутатов в зал пленарных заседаний были приглашены москвичи, чьи дома попадают в программу реновации. По итогам слушаний была создана рабочая группа под руководством Петра ТолстогоТолстой
Петр Олегович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
, на первом заседании которой (7 июня) граждане предложили ряд инициатив, которые депутаты оформили в виде поправок ко второму чтению.

На четырех новых поправках, розданных в зале, В.Володин сделал акцент, отметив, что они поддержаны фракциями и профильными комитетами. Так, например, вводится норма о том, что при составлении программы реновации обязательно должен будет учитываться износ домов, которые подпадают под программу реновации, а те жители, которые имеют комнаты в коммунальных квартирах, должны получить в результате переселения отдельные квартиры. Владельцам нежилых помещений в домах, которые подпадают под программу реновации, должны будут предоставить равноценную и предварительную компенсацию за те помещения, которые у них будут изыматься. По его словам, согласно новым поправкам, список домов, подпадающих под реновацию жилого фонда Москвы, будет окончательно сформирован после принятия соответствующего закона и до подписания его Президентом, далее вступить в программу можно будет только через групповое обращение к властям Москвы.

Проект федерального закона № 120505-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве", принятый в 1-м чтении 20 апреля 2017 года, во втором чтении представил председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений МосквичевМосквичев
Евгений Сергеевич
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
. Он сообщил, что «на законопроект поступило 138 поправок, одиннадцать их них Комитет предлагает к отклонению».

Среди одобренных профильным Комитетом ко второму чтению поправок: гарантии сохранения места жительства в прежнем районе; возможность выбора между равнозначной и равноценной квартирой или денежной компенсацией; выход из программы реновации дома, ранее включенного в нее, происходит по решению одной трети собственников; поправки, определяющие категории домов; порядок расселения приобретенных в ипотеку квартир; особые условия договора мены; особенности подготовки градостроительной документации; требования по санитарным и строительным нормами и правилами; статус и условия деятельности создаваемого Фонда реновации.

Приняты таблицы поправок: №1, рекомендованные Комитетом к принятию, за исключением поправки 126, «за» проголосовали 413 депутатов, вынесенная на отдельное голосование поправка – отклонена; №2- к отклонению, за исключением поправок 8,7,9 «за» - 379.

В обсуждении вынесенных на отдельное голосование поправок Г.Хованской приняли участие: Ярослав НиловНилов
Ярослав Евгеньевич
Фракция ЛДПР
, Валерий РашкинРашкин
Валерий Федорович
Фракция КПРФ
, Галина ХованскаяХованская
Галина Петровна
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
, дававшая пояснения. В результате голосования по каждой все три поправки отклонены.

Отдельно розданные в зале пленарных заседаний поправки представил Петр ТолстойТолстой
Петр Олегович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
, отметивший, что поправки – итог работы всех фракций, профильных комитетов и недовольных граждан.

Заместитель Председателя Государственной Думы П.Толстой также рассказал о внесенной им сегодня утром отдельной поправке об определении окончательного списка домов под реновацию до подписания закона Президентом. Как пояснил П.Толстой, после первого чтения законопроекта были учтены мнения тех москвичей, которые выступают против реновации, выражая опасения, что эта программа может в любой момент коснуться тех домов, которые сейчас ни в каких списках не фигурируют.

Он неоднократно подчеркивал, что депутаты слышат и понимают настроения тех, кто «за» программу - кто хочет в нее войти, и тех - кто выступает против программы и против закона, -  со всеми ведется диалог, есть рабочая группа, которая продолжит свою работу вне зависимости от сроков принятия закона. По его словам, депутаты готовы контролировать не только принятие этого законопроекта, но и правоприменительную практику по нему.

Поправки приняты: 1-я о состоянии дома при включении в план реновации («за» -414); 2-я о нежилых помещениях и равноценное возмещение собственникам (415); 3-я о замене коммуналки на квартиру (414); 4-я о закрытом списке (358).

В обсуждении поправок приняли участие Алексей КуринныйКуринный
Алексей Владимирович
Фракция КПРФ
, Валерий ГартунгГартунг
Валерий Карлович
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
, Галина ХованскаяХованская
Галина Петровна
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
и Валерий РашкинРашкин
Валерий Федорович
Фракция КПРФ
.

Законопроект о реновации в Москве принят во втором чтении, «за» - 406, против – 2, воздержалось 2. По итогам голосования, Николай ХаритоновХаритонов
Николай Михайлович
Фракция КПРФ
уточнил, что он голосовал «за реновацию».

После принятия законопроекта во втором чтении Вячеслав ВолодинВолодин
Вячеслав Викторович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
поблагодарил все профильные комитеты, все фракции и отдельных депутатов за работу над, по его словам, «очень ответственным законопроектом», а также сообщил, что рабочая группа под руководством Петра ТолстогоТолстой
Петр Олегович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
продолжит свою работу (в течение пяти первых лет проекта, второе заседание группы состоится 13 июня).

«Нужно сказать спасибо нашим комитетам, профильному комитету, комитетам-соисполнителям, ну, и конечно, нашим фракциям. Фракции огромную работу провели, и лидеры фракций эту работу возглавили, являясь, в том числе, авторами данных поправок. Давайте сейчас не будем оставлять этот законопроект, доведем его до третьего чтения, и затем будем смотреть, как он реализуется, решая вопросы обратной связи с жителями Москвы», - добавил В.Володин.

Третье, окончательное чтение данного законопроекта, по словам Председателя Госдумы, «запланировано на 14 июня».

Рассмотрены и приняты законопроекты третьего чтения:

48395-7 "О внесении изменений в статьи 102-1 и 20 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (в части повышения привлекательности индивидуальных инвестиционных счетов как инструмента долгосрочного инвестирования) - от Комитета по финансовому рынку Юрий ОлейниковОлейников
Юрий Павлович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал принять, закон принят, «за» - 407.

714996-6 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". Инициативу в части продления сроков подготовки генеральных планов и правил землепользования и застройки на территории Московской области первый заместитель председателя Комитета по транспорту и строительству Алексей РусскихРусских
Алексей Юрьевич
Фракция КПРФ
рекомендовал принять.

Закон принят, «за» - 324.

892161-6 "О внесении изменений в статью 552 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 33 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Законопроект в части уточнения положений о возмещении вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушении требований безопасности при строительстве от Комитета по транспорту и строительству Алексей РусскихРусских
Алексей Юрьевич
Фракция КПРФ
рекомендовал принять.

По мотивам выступили: Николай КоломейцевКоломейцев
Николай Васильевич
Фракция КПРФ
(КПРФ) призвал к взвешенной политике на строительном рынке, фракция предлагает не поддерживать законопроект; Павел ФедяевФедяев
Павел Михайлович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
(ЕР) заявил о продержке закона.

Закон принят, «за» - 340.

Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроект № 86582-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о федеральных государственных органах, осуществляющих пенсионное обеспечение военных прокуроров и следователей, а также устанавливающих требования к состоянию их здоровья).

Первый заместитель председателя Комитета по обороне Андрей КрасовКрасов
Андрей Леонидович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал принять таблицу поправок №1, одобренную Комитетом («за» -  388)

Законопроект принят во втором чтении, «за» - 414.

В первом чтении рассмотрены следующие законопроекты:

125581-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона "О концессионных соглашениях". Инициативу Правительства о предоставлении федеральному государственному учреждению здравоохранения возможности участвовать в концессионном соглашении на стороне концедента представил заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Краевой.

В содокладе от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству о поддержке законопроекта и государственно-частного партнерства в здравоохранении заявил Денис КравченкоКравченко
Денис Борисович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
.

В обсуждении участвовали: Николай АрефьевАрефьев
Николай Васильевич
Фракция КПРФ
, Сергей КатасоновКатасонов
Сергей Михайлович
Фракция ЛДПР
, Александр ШеринШерин
Александр Николаевич
Фракция ЛДПР
, Кирилл ЧеркасовЧеркасов
Кирилл Игоревич
Фракция ЛДПР
, Алексей КуринныйКуринный
Алексей Владимирович
Фракция КПРФ
. Депутаты интересовались статистикой по открытию новых фельдшерских пунктов и больниц с участием бизнеса. Сергей Краевой пообещал информацию представить позже. Задавали вопросы о конкретных не построенных в регионах перинатальных центрах, о мере и разделении ответственности в рамках предлагаемых концессионных соглашений.

От фракций выступили: Олег НиловНилов
Олег Анатольевич
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
(СР), заявивший, что фракция не будет поддерживать «очередной шаг власти по узакониванию платной медицины»; Дмитрий МорозовМорозов
Дмитрий Анатольевич
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
(ЕР) от Комитета по охране здоровья законопроект поддержал; Николай АрефьевАрефьев
Николай Васильевич
Фракция КПРФ
(КПРФ) сказал, что «частный партнер концессионера будет извлекать прибыль, поэтому фракция не будет поддерживать законопроект, ускоряющий платное здравоохранение»; Алексей Козловский (ЕР) отметил, что фракция «Единая Россия» законопроект поддержит.

Законопроект принят в первом чтении, «за» - 320.

125702-7 "О внесении изменения в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Об инициативе Правительства по приведению в трехмесячный срок в соответствие программ комплексного развития с генеральными планами городов и поселений рассказал заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Александр Цыбульский. От Комитета по транспорту и строительству Алексей РусскихРусских
Алексей Юрьевич
Фракция КПРФ
законопроект поддержал.

В обсуждении участвовали Александр ПятикопПятикоп
Александр Иванович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
и Дмитрий ЛамейкинЛамейкин
Дмитрий Викторович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
, дававшие свои рекомендации.

Законопроект принят в первом чтении, «за» - 412.

Депутаты рассмотрели в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента Государственной Думы и отклонили законопроекты:

115701-7 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (в части уточнения значения понятия "нормативные правовые акты") - от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий ВыборныйВыборный
Анатолий Борисович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить; № 1092321-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (о сокращении доли присутствия торговой сети в границах административно-территориального образования) – от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Заур АскендеровАскендеров
Заур Асевович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

 № 671544-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в части размещения нестационарных торговых объектов по реализации газет и журналов) – от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Андрей ГолушкоГолушко
Андрей Иванович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

1024692-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" (в части рекламы алкогольной продукции) - от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр КозловскийКозловский
Александр Николаевич
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

638479-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" (в части установления сбора за использование наименований и товарных знаков с использованием латинского шрифта и наименований на иностранном языке)" – от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей КанаевКанаев
Алексей Валерианович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

893372-6 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О рекламе" (в части рекламы на транспортных средствах и с их использованием) - от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир БоккаБокк
Владимир Владимирович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

899397-6 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О рекламе" (в части распространения наружной рекламы) – от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Виктор ДзюбаДзюба
Виктор Викторович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

864192-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части исключения запрета на розничную продажу алкогольной продукции в санаториях при оказании в них услуг общественного питания) - от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Игорь ТорощинТорощин
Игорь Андреевич
Фракция ЛДПР
рекомендовал отклонить;

1113591-6 "О внесении изменений в статьи 16 и 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части наделения организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания обязанностью обеспечивать личную безопасность посетителей) – от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир ЕвлановЕвланов
Владимир Лазаревич
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

955557-6 "О внесении изменений в статью 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с повышением эффективности гарантий от необоснованного возбуждения уголовного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы" - от Комитета по государственному строительству и законодательству Павел КрашенинниковКрашенинников
Павел Владимирович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

897539-6 "О внесении изменений в часть вторую статьи 161 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения порядка отобрания подписки о неразглашении данных предварительного расследования) - Павел КрашенинниковКрашенинников
Павел Владимирович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить из-за утраты актуальности;

333081-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры оплаты административных штрафов) – от Комитета по финансовому рынку Евгений ШулеповШулепов
Евгений Борисович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

1180507-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу осуществления закупок лекарственных препаратов) – от Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству  Александр МаксимовМаксимов
Александр Александрович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить;

Два альтернативных законопроекта - № 818428-6 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (в части торговли табачной продукцией в нестационарных торговых объектах по реализации периодических печатных изданий) и № 988759-6 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (в части торговли периодическими печатными изданиями – от Комитета по охране здоровья Николай ГерасименкоГерасименко
Николай Федорович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
рекомендовал отклонить.

Завершая вечернее пленарное заседание, Вячеслав ВолодинВолодин
Вячеслав Викторович
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
поздравил коллег с наступающим праздником - Днем России.

9 июня 2017 года