Информация о прохождении проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2011-2013 гг.

14.04.2010, 29.06.2010, 22.07.2010, 29.07.2010, 30.09.2010, 1.10.2010, 20.10.2010,19.11.2010, 24.11.2010, 1.12.2010, 13.12.2010


14 апреля 2010 года

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принял Постановление "О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Постановление № 120-СФ.

Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 16. - Ст. 1829.


29 июня 2010 года

Президент Российской Федерации представил Правительству Российской Федерации и Федеральному Собранию Российской Федерации и Федеральному Собранию Российской Федерации бюджетное послание "О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах", в котором подвел итоги бюджетной политики в 2009 году и начале 2010 года и определил основные цели и задачи бюджетной политики на 2011-2013 годы и дальнейшую перспективу.

В послании отмечается, что в экономике проявились определенные позитивные тенденции, ряд ее секторов демонстрирует признаки роста, бесперебойно функционируют финансовая и банковская системы. Президент обратил внимание, что это во многом стало результатом последовательных антикризисных действий государства, направленных на сохранение стабильности бюджетной и финансовой системы, поддержку наиболее пострадавших от кризиса отраслей экономики.

Основные задачи бюджетной политики на 2011-2013 годы и дальнейшую перспективу:

  • - обеспечение макроэкономической стабильности, которая предусматривает в том числе сбалансированный бюджет, последовательное снижение бюджетного дефицита, предсказуемые параметры инфляции;
  • - координация долгосрочного стратегического и бюджетного планирования;
  • - обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов;
  • - разработка и внедрение инструментов поддержки инноваций;
  • - повышение качества человеческого капитала.

С текстом Бюджетного послания можно ознакомиться на официальном сайте Президента Российской Федерации - http://kremlin.ru/.


22 июля 2010 года

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части уточнения сроков составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов и отчетов об их исполнении".

В законе установлено, что Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего года.

Федеральный закон № 216-ФЗ.

Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 31. - Ст. 4185.

29 июля 2010 года

Правительство Российской Федерации одобрило в основном проект основных направлений бюджетной политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов и приняло за основу для подготовки проекта федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов основные характеристики федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. На заседании также был одобрен в основном перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из федерального бюджета в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов.


30 сентября 2010 года

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и сопровождающие его документы представлены в Государственную Думу.

Законопроект зарегистрирован в Управлении документационного и информационного обеспечения под номером 433091-5 и направлен Председателю Государственной Думы.


1 октября 2010 года

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" направлен в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.


20 октября 2010 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в первом чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Законопроект представил официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - министр финансов Российской Федерации А. Л. Кудрин. В его докладе было отмечено, что это первый трёхлетний бюджет после приостановки на один год разработки трёхлетних бюджетов в связи с кризисом. А. Кудрин подчеркнул, что этот бюджет можно назвать бюджетом модернизации российской экономики после кризиса, которая будет базироваться на экономическом росте, на новых факторах, связанных в основном с уходом от сырьевой зависимости. Каждый год доля нефтегазового сектора в составе ВВП России будет уменьшаться более быстрыми темпами, чем будут расти несырьевые отрасли.

Прогноз на следующий год - экономический рост будет чуть ниже 4 процентов, инфляция на следующий год - ниже 7 процентов. Доходы федерального бюджета в 2011 году составят больше 8 триллионов 844 миллиардов, прирост доходов по сравнению с 2010 годом будет 12,5 процента. Расходы бюджета в реальном выражении будут выше докризисного, 2008 года: в 2011 году - на 12,5 процента, в 2012-м - на 11,9 процента, в 2013-м - на 14,9 процента. На следующий год основные расходы вырастут: на образование - на 16,4 процента, на здравоохранение - на 8,4 процента, на культуру и кинематографию - на 10 процентов. Увеличится поддержка физкультуры и спорта на 25 процентов с учётом подготовки к Олимпийским играм и к студенческой спартакиаде. Расходы на национальную экономику, поддержку отраслей экономики и субсидии возрастут на 10 процентов. Поддержка национальной обороны увеличится на 18,8 процента, национальной безопасности и правоохранительной деятельности - на 9,6 процента. Расходы на дорожное строительство и дорожное хозяйство увеличатся в следующем году на 20,8 процента. В следующем году предполагается повышение денежного довольствия на 6,5 процента с 1 апреля для всех силовых структур, для бюджетных учреждений - на 6,5 процента с июня 2011 года, а также повышение стипендиального фонда - с 1 сентября 2011 года. Уровень финансирования за счёт федерального бюджета всех субъектов составит 18 процентов от всех расходов субъектов Российской Федерации.

Планируемый дефицита бюджета в 2011-м году составит около 3,6 процента, в 2012-м - 3,1 процента, в 2013-м - 2,9 процента, главная нагрузка по обеспечению покрытия дефицита возлагается на заимствования на рынках.

Среди важных моментов бюджета следующего года можно назвать уменьшение финансирования дефицита пенсионной системы и повышение нагрузки на бизнес, связанной с акцизами на бензин, алкоголь, табак, НДПИ на газ.

С докладом выступил Председатель Счётной палаты Российской Федерации С. В. Степашин.В выступлении было отмечено, что в данном законопроекте учтён ряд предложений Счётной палаты по совершенствованию бюджетного процесса. С. В. Степашин высказал замечания по отсутствию чётких критериев определения результативности бюджетных расходов инновационного характера, по уменьшению в 2012 году расходов на дорожное строительство в номинальном выражении более чем на 10 процентов, по проблеме значительного увеличения государственного долга, о необходимости увеличения финансирования ряда антикризисных мер. С учётом высказанных замечаний Счётная палата поддерживает утверждение данного законопроекта в первом чтении.

Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Ю. В. Васильев, который высказал предложения Комитета ко второму чтению по дополнению законопроекта и предложил поддержать поправку депутатов фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" к проекту постановления, в которой предлагается во втором чтении рассмотреть вопрос о выделении субсидий на реализацию программ поддержки развития дошкольных учреждений в субъектах, а также субсидий на развитие улично-дорожной сети населённых пунктов, включая благоустройство внутридворовых территорий.

С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству В. А. Головнёв, который отметил, что прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановых показателей 2012 и 2013 годов, представленный Правительством Российской Федерации, может служить основой для формирования федерального бюджета на 2011 год и предложил принять данный законопроект в первом чтении.

А. Кудрин ответил на вопросы депутатов О. Н Смолина (фракция КПРФ), Д. Г. Волчек (фракция ЛДПР), М. Л Шаккума (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), В. Е. Шудегова (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"), С. И. Штогрина (фракция КПРФ), А. Н. Свистунова (фракция ЛДПР), И. К Чернышенко (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), Т. Н Москальковой (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ").

С. Степашин ответил на вопросы С. И. Штогрина (фракция КПРФ).

От фракций выступили Г. А Зюганов (фракция КПРФ), В. В. Жириновский. (фракция ЛДПР), А. М. Макаров (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и О. Г. Дмитриева (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"), которая выступила против правительственного бюджета и озвучила основные параметры альтернативного бюджета "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ".

В обсуждении поправки, внесённой депутатами фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", приняли участие: заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - министр финансов Российской Федерации А. Л. Кудрин и депутаты С. В. Иванов (фракция ЛДПР), Н. В. Коломейцев (фракция КПРФ), О. В. Морозов (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), А. Е. Локоть (фракция КПРФ), В. Н Федоткин (фракция КПРФ), Н. Н. Гончар (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), И. Д. Грачёв (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"), А. М.Макаров (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), В. Б. Шуба (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), Е. Б. Мизулина (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ").

Результаты голосования с учетом поправки (17 час. 19 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 314 чел. - 69,8%

Проголосовало против 131 чел. - 29,1 %

Воздержалось 0 чел. - 0,0%

Голосовало 445 чел.

Не голосовало 5 чел. - 1,1 %

Результат: принято

Постановление № 4264-5 ГД

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 187 (1160), ч. 1, 20 октября 2010


19 ноября 2010 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла во втором чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Ю. В. Васильев (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ") сообщил, что всего в ходе работы над законопроектом во втором чтении в комитет поступило 428 поправок, из них принято 185, отклонено 243. В целом было перераспределено на 2011 год около 60 миллиардов рублей, на 2012 год — 19,4 миллиарда рублей, на 2013 год — 19 миллиардов рублей.

В ходе обсуждения и внесения поправок выступили: Заместитель Министра финансов Российской Федерации Т. Г. Нестеренко и депутаты Т. В. Плетнёва (фракция КПРФ), В. Н. Федоткин (фракция КПРФ), С. Н. Решульский (фракция КПРФ), О. Г. Дмитриева (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"), Ю. В. Васильев (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), В. И. Кашин (фракция КПРФ), Б. С. Кашин (фракция КПРФ), О. Н. Смолин (фракция КПРФ), Б. Л. Резник, (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), С. А. Попов (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), А. Ф. Кнорр (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), В. М. Асеев (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), О. Н. Смолин (фракция КПРФ), Б. Л. Резник (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), С. А. Попов (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), С. И. Штогрин (фракция КПРФ), К. В.Ширшов (фракция КПРФ), Н. Ф. Герасименко (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), Н. Н. Гончар (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), Г. Н. Карелова (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), Н. С. Максимова (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), М. В. Тарасенко ( фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ").

Результаты голосования (17 час. 24 мин. 51 сек.)

Проголосовало за 313 чел. - 69,6%

Проголосовало против 92 чел. - 20,4%

Воздержалось 0 чел. - 0,0%

Голосовало 405 чел.

Не голосовало 45 чел. - 10,0%

Результат: принято

Постановление № 4442-5 ГД.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 48. – Ст. 6317.
Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:
Стенограмма заседаний. Бюллетень. – 2010. – № 194 (1167), ч. 1, 2.


24 ноября 2010 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". С докладом выступила депутат Н. С. Максимова (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). По мотивам голосования выступили депутаты О. Н. Смолин (фракция КПРФ), М.С. Рохмистров (фракция ЛДПР), О. Г. Дмитриева (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"), А. М. Макаров (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации А. Л. Кудрин

Результаты голосования (17 час. 21 мин. 15 сек.)

Проголосовало за 314 чел. - 69,8%

Проголосовало против 89 чел. - 19,8%

Воздержалось 1 чел. - 0,2%

Голосовало 404 чел.

Не голосовало 46 чел. - 10,2%

Результат: принято


Постановление № 4472-5 ГД.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 49. – Ст. 6460.
Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:
Стенограмма заседаний. Бюллетень. – 2010 . – № 196 (1169), ч. 1, 2.


1 декабря 2010 года

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрил Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

С докладами выступили председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Е. В. Бушмин и Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации А. Л. Кудрин.

А. Л. Кудрин ответил на вопросы Е. Г. Тарло (член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству), В. А. Новикова (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету), А. П. Починка (заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества), В. А. Штырова (заместитель Председателя Совета Федерации).

Результаты голосования (11 час. 01 мин. 57 сек.)

Проголосовало за 136 чел. – 81,0%

Проголосовало против 0 чел. – 0,0%

Воздержалось 0 чел. - 0,0%

Голосовало 136 чел.

Не голосовало 32 чел.

Результат: принято


Постановление № 522-СФ.
Опубликовано: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 49. – Ст. 6431.
Стенограмма заседания Совета Федерации опубликована:
Бюллетень: изд. Совета Федерации. – 2010 . – № 193 (392).


13 декабря 2010 года

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Федеральный закон № 357-ФЗ
Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - № 51, ч. 1, 2, 3. – Ст. 6809.