Информация о прохождении проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2010-2012 гг.

22.04.2009, 25.05.2009, 30.07.2009, 10.09.2009, 23.09.2009, 30.09.2009, 21.10.2009, 18.11.2009, 20.11.2009, 25.11.2009, 2.12.2009


22 апреля 2009 года

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принял постановление "О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2010 год".

Постановление № 124-СФ

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 17. - Ст. 1996.


25 мая 2009 года

Президент Российской Федерации направил Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации бюджетное послание "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах", в котором подвел основные итоги бюджетной политики в 2008 году и в начале 2009 года и определил основные цели и задачи бюджетной политики на 2010-2012 годы и дальнейшую перспективу.

В послании отмечается, что бюджетное планирование на среднесрочную перспективу осуществляется в ситуации, при которой сохраняются высокие риски продолжения глобального экономического кризиса. В 2009 году ожидается значительный спад ВВП. Высок уровень числа безработных. Резкое падение государственных доходов в условиях мирового финансового кризиса заставило скорректировать бюджет на текущий год. Впервые за последние десять лет расходы бюджета будут выше доходов. Дефицит федерального бюджета составит не менее 7 процентов ВВП.

Чтобы предотвратить в будущем подобные шоки для российской экономики:

  • - бюджетное планирование должно базироваться на консервативных прогнозах цен на сырье;
  • - нужна разумная политика сдерживания роста государственных расходов;
  • - нельзя решать сиюминутные проблемы в ущерб долговременным приоритетам;
  • - поддержание макроэкономической стабильности является фундаментальным условием устойчивого развития экономики.

Основные задачи бюджетной политики на 2010 год и дальнейшую перспективу

  • - обеспечить исполнение социальных обязательств;
  • - ограничить размеры бюджетного дефицита;
  • - перейти к режиму жесткой экономии бюджетных средств;
  • - определить оптимальные формы поддержки реального сектора экономики и финансовой системы;
  • - обеспечить кардинальное повышение качества предоставления гражданам государственных услуг за счет бюджетных средств;
  • - усовершенствовать механизмы государственных закупок;
  • - определить экономически оправданный уровень налоговой нагрузки и структуру налогов;
  • - обеспечить сбалансированность расходных полномочий и ресурсов;
  • - завершить формирование надежной и сбалансированной пенсионной системы;
  • - определить и реализовать комплекс мер по мероприятиям, связанным с реализацией прав инвалидов.

В бюджетном послании Президента определены также

  • - основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджетной системы;
  • - основные приоритеты бюджетных расходов;
  • - вопросы совершенствования технологий формирования и исполнения бюджета.

С текстом Бюджетного послания можно ознакомиться на официальном сайте Президента Российской Федерации http://www.kremlin.ru/


30 июля 2009 года

Правительство Российской Федерации одобрило в основном проект основных направлений бюджетной политики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов и приняло за основу для подготовки проекта федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. На заседании также был одобрен в основном перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из федерального бюджета в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годов.


10 сентября 2009 года

в Государственной Думе сформирована Рабочая группа Аппарата Государственной Думы по организационно-техническому обеспечению и правовому сопровождению рассмотрения проектов федеральных законов "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.


23 сентября 2009 года

Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", а также подготовленный Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

В 2010-2012 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета с 17,2% к ВВП в 2009 году до 16,1% в 2010, 15,5% в 2011 году, с дальнейшим снижением в 2012 году до 15,0% к ВВП. Планируется постепенное снижение объема расходов федерального бюджета с 25,5 % к ВВП в 2009 году до 22,9% в 2010 году, 19,5% в 2011 году и до18,0% к ВВП в 2012 году. Основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета в 2010 году являются средства Резервного фонда, в 2011-2012 годах - средства Фонда национального благосостояния и иные источники финансирования дефицита федерального бюджета.


30 сентября 2009 года

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и сопровождающие его документы представлены в Государственную Думу.

Законопроект зарегистрирован в Управлении документационного и информационного обеспечения под номером 258591-5 и направлен Председателю Государственной Думы, а затем в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике и Комитет Государственной Думы по охране здоровья.


21 октября 2009 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в первом чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Законопроект представил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации А. Кудрин. В докладе отмечено, что кризис ещё не завершился, и объём мирового ВВП впервые за всю историю наблюдения падаёт на 1,1 процента. Несмотря на то, что в третьем квартале прогнозируется возобновление роста мировой экономики, её восстановление будет медленным. Инвестиционная активность остаётся очень низкой. Ситуация в мировой экономике будет влиять и на российскую экономику. Однако третий квартал в нашей стране по сравнению со вторым кварталом имеет экономический рост 0,6 процента, а в четвёртом квартале этого года ожидается ещё более высокий рост. Прогноз на следующий год - экономический рост в размере 1,6 процента, а в 2012 году - рост 4,3 процента. Доходы федерального бюджета в 2010 году прогнозируются в размере 6 триллионов 950 миллиардов рублей, они вырастут на 3,5 процента. Расходы бюджета будут меньше на 0,4 процента, то есть, по сути, на уровне показателей 2009 года. Вырастут ассигнования по разделу "Межбюджетные трансферты", в первую очередь в части пенсионной системы, расходы на обеспечение обороны и безопасности. Расходы на обеспечение деятельности федеральных государственных органов будут сокращены в среднем на 5 процентов. В бюджете сохранится резерв в размере 70 миллиардов рублей, который правительство просит разрешить в рамках полномочий правительства направлять на необходимые оперативные меры, связанные с антикризисным характером бюджета следующего года. В заключение А. Кудрин отметил, что Правительство Российской Федерации считает, что представленный проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" соответствует стратегическим целям развития страны, отвечает стоящим перед нами вызовам и обеспечивает решение задач государственной политики.

С докладами выступили Председатель Счётной палаты Российской Федерации С. Степашин, председатель Комитета по бюджету и налогам Ю. Васильев и с содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству В. Головнёв, которые поддержали принятие проекта федерального бюджета в первом чтении.

Выступившие от фракций Государственной Думы Г. Зюганов (КПРФ), В. Жириновский (ЛДПР) и О. Дмитриева ("Справедливая Россия") заявили об отказе своих фракций голосовать за проект бюджета, а выступивший от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" М. Шаккум поддержал принятие проекта федерального бюджета в первом чтении.

Результаты голосования (17 час. 38 мин. 28 сек.)

Проголосовало за 315 чел. 70,0%

Проголосовало против 131 чел. 29,1%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 446 чел.

Не голосовало 4 чел. 0,9%

Результат: принято

Постановление № 2696-5 ГД

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 43. - Ст. 5041.

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 118 (1091), 21 октября 2009.


18 ноября 2009 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла во втором чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов". Председатель Комитета по бюджету и налогам Ю. Васильев сообщил, что всего в ходе работы над законопроектом во втором чтении в комитет поступило 587 поправок. 141 поправка - к текстовым статьям, из них поддержано 104 поправки, отклонено 37, и 446 поправок - к цифровым, из них поддержано 195, отклонена 251 поправка.

Результаты голосования (19 час. 12 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 315 чел. 70,0%

Проголосовало против 131 чел. 29,1%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 446 чел.

Не голосовало 4 чел. 0,9%

Результат: принято

Постановление № 2815-5 ГД

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2009. - № 47. - Ст. 5609.

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 124 (1097), 18 ноября 2009.


20 ноября 2009 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Результаты голосования (13 час. 49 мин. 38 сек.)

Проголосовало за 313 чел. 69,6%

Проголосовало против 132 чел. 29,3%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 445 чел.

Не голосовало 5 чел. 1,1%

Результат: принято

Постановление № 2838-5 ГД

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2009. - № 48. - Ст. 5763.

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 125 (1098), 20 ноября 2009.


25 ноября 2009 года

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрил Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

С докладами выступили председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Е. Бушмин и Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации А. Кудрин.

Результаты голосования (13 час. 45 мин. 00 сек.)

Проголосовало за 126 чел. 75,0%

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 126 чел.

Не голосовало 42 чел.

Результат: принято

Постановление № 430-СФ

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2009. - № 49, ч. 2. - Ст. 5882.


2 декабря 2009 года

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Федеральный закон № 308-ФЗ

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации.- 2009. - № 49, ч. 1, 2. - Ст. 5869.