Информация о прохождении проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2009-2011 гг.

25.04.2008, 23.06.2008, 21.08.2008, 25.08.2008, 19.09.2008, 17.10.2008, 31.10.2008, 12.11.2008, 24.11.2008


25 апреля 2008 года

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принял постановление "О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Постановление № 151-СФ

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 18. - Ст. 1955.


23 июня 2008 года

Президент Российской Федерации направил Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации бюджетное послание, в котором подвел основные итоги бюджетной политики в 2007 году и в начале 2008 года и определил основные цели и задачи бюджетной политики на 2009-2011 годы и дальнейшую перспективу.

В послании отмечено, что в результате внесения комплексных поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации была создана законодательная основа для эффективного функционирования и развития бюджетной системы страны, повышения результативности бюджетных расходов и реструктуризации бюджетного сектора. Законодательно установлены нормы, направленные на повышение результативности бюджетных расходов. С 2008 года внедрена система мониторинга качества финансового управления, осуществляемого главными распорядителями средств федерального бюджета. Проведена корректировка налогового законодательства.

Бюджетные расходы в целом способствовали реализации приоритетов экономического и социального развития страны. Ряд значимых результатов был получен в рамках приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства.

Поправки в Бюджетный кодекс Российской Федерации завершили закрепление на долгосрочной основе доходов за субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Это стало одним из факторов устойчивого роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Основные задачи:

Бюджетная политика должна сохранить своё значение как важнейший инструмент макроэкономического регулирования;

Усилить роль бюджета в стимулировании роста экономики и повышении уровня жизни населения;

Сформировать устойчивый механизм пенсионного обеспечения на длительную перспективу;

Эффективное расходование бюджетных средств за счёт перехода к финансовому обеспечению государственных услуг на основе государственного задания и принципов нормативно-подушевого финансирования;

Завершение переходного периода формирования новой системы местного самоуправления;

Практический переход на современные принципы осуществления государственных инвестиций и реализации долгосрочных программ за счёт бюджетных средств;

Дальнейшее развитие практики бюджетирования, ориентированного на результаты;

Повышение эффективности управления средствами Резервного фонда, Фонда национального благосостояния, временно свободными бюджетными средствами;

Повышение качества управления государственной собственностью и эффективности работы государственного сектора;

Расширение практики учёта результативности работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации при принятии решений о предоставлении финансовой поддержки за счёт средств федерального бюджета;

Совершенствование структуры и механизмов государственного и муниципального финансового контроля.

Налоговая политика должна создавать благоприятные условия для модернизации экономики.

При составлении и рассмотрении проекта федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов необходимо обеспечить его социальную и инновационную направленность. Приоритетными направлениями бюджетных расходов должны быть сферы здравоохранения, образования, научных исследований и опытно-конструкторских разработок, модернизация транспортной инфраструктуры. Должны быть сформированы стимулы к повышению качества управления региональными и муниципальными финансами.

С текстом Бюджетного послания можно ознакомиться на официальном сайте Президента Российской Федерации http://www.kremlin.ru/


21 августа 2008 года

Правительство Российской Федерации на своем заседании рассмотрело вопросы о предварительных итогах социально-экономического развития Российской Федерации за первое полугодие 2008 г. и прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов и о проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Были одобрены:

  • - предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за первое полугодие 2008 г. и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за 2008 год;
  • - прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;
  • - проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", а также внесенные в одном с ним пакете:
  • - основные направления бюджетной и налоговой политики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;
  • - оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за 2008 год;
  • - прогнозы основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;
  • - расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;
  • - верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на конец 2009, 2010 и 2011 годов по видам долговых обязательств и с разбивкой по отдельным государствам;
  • - верхний предел и проект структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации по состоянию на конец 2009, 2010 и 2011 годов;
  • - проекты программ государственных внутренних и внешних заимствований Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;
  • - проект программы государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте и проект программы государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;
  • - предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Российской Федерации http://www.government.ru/


25 августа 2008 года

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и сопровождающие его документы представлены в Государственную Думу.

Законопроект зарегистрирован в Управлении документационного и информационного обеспечения под номером 94777-5 и направлен Председателю Государственной Думы, а затем в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.


19 сентября 2008 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в первом чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Законопроект представил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации А. Кудрин. Он отметил, что бюджетная сфера страны защищена взвешенной бюджетной политикой последних лет, созданием Резервного и Стабилизационного фондов. Важная задача правительства - сокращать инфляцию, которая является одним из главных вызовов российской экономики.

Прирост расходов в следующем году должен составить на федеральном уровне: по образованию - 25,9 процента, по здравоохранению - 59,1 процента, по национальной обороне - 25,7 процента, по поддержке экономики - 34,8 процента.

С докладами также выступили Председатель Счётной палаты Российской Федерации С. Степашин и председатель Комитета по бюджету и налогам Ю. Васильев, которые поддержали принятие проекта федерального бюджета в первом чтении.

Результаты голосования (15 час. 16 мин. 44 сек.)

Проголосовало за 351 чел. 78,0%

Проголосовало против 85 чел. 18,9%

Воздержалось 9 чел. 2,0%

Голосовало 445 чел.

Не голосовало 5 чел. 1,1%.

Результат: принято

Постановление № 961-5 ГД

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 39. - Ст. 4413.

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 42 (1015), 19 сентября 2008.


17 октября 2008 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла во втором чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Председатель Комитета по бюджету и налогам Ю. Васильев сообщил, что всего поступило в ходе работы пятьсот восемнадцать поправок. Шестьдесят шесть поправок - к текстовым статьям законопроекта, из них поддержано тридцать восемь и отклонено двадцать восемь поправок. И четыреста пятьдесят четыре поправки - к цифровым блокам, поддержано двести сорок пять поправок и отклонено двести семь.

Результаты голосования (16 час. 49 мин. 36 сек.)

Проголосовало за 350 чел. 77,8%

Проголосовало против 60 чел. 13,3%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 410 чел.

Не голосовало 40 чел. 8,9%

Результат: принято

Постановление № 1116-5 ГД

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 43. - Ст. 4899.

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 48 (1021), 17 октября 2008.


31 октября 2008 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Результаты голосования (11 час. 54 мин. 11 сек.)

Проголосовало за 349 чел. 77,6%

Проголосовало против 80 чел. 17,8%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 429 чел.

Не голосовало 21 чел. 4,7%

Результат: принято

Постановление № 1169-5 ГД

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 45. - Ст. 5162.

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 51 (1024), 31 октября 2008.

Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" направлен в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.


12 ноября 2008 года

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрил Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

С докладами выступили председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Е. Бушмин и Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации А. Кудрин.

Результаты голосования (11 час. 20 мин. 12 сек.)

Проголосовало за 137 чел. 81,5%

Проголосовало против 1 чел. 0,6%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 138 чел.

Не голосовало 30 чел.

Результат: принято

Постановление № 384-СФ

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 46. - Ст. 5264.


24 ноября 2008 года

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Федеральный закон № 204-ФЗ

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 48, 48 (прил.) - Ст. 5499.