Информация о прохождении проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2005 год

28.04.2004, 22.05.2004, 17.06.2004, 26.06.2004, 12.07.2004 , 19.08.2004, 23.08.2004, 26.08.2004, 27.08.2004, 23.09.2004, 29.09.2004, 20.10.2004, 24.11.2004, 8.12.2004, 10.12.2004,23.12.2004


28 апреля 2004 года

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации принял постановление "О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2005 год".

Постановление № 119-СФ

Опубликовано: Парламент. газ. - 2004. - 8 мая.


22 мая 2004 года

Правительство Российской Федерации одобрило Концепцию реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах.

Постановление № 249

Опубликовано: Рос. газ. - 2004. - 1 июня


17 июня 2004 года

Правительство Российской Федерации рассмотрело вопрос об основных параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2005 год и на период до 2007 года и основных характеристиках проекта федерального бюджета на 2005 год и на период до 2007 года. Приняты за основу для подготовки проекта федерального бюджета на 2005 год представленные Минфином России основные характеристики федерального бюджета на 2005 год (объемы доходов, расходов и профицита) и распределение расходов федерального бюджета на 2005 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Минфину России с участием Минэкономразвития России поручено представить в Правительство Российской Федерации до 12 августа 2004 г. проекты федеральных законов "О федеральном бюджете на 2005 год" и "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации".

Опубликовано на официальном сайте Правительства Российской Федерации http://www.government.ru/


26 июня 2004 года

Правительством Российской Федерации образована Правительственная комиссия по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта федерального бюджета на 2005 год.

Постановление № 312

Опубликовано: Рос. газ. - 2004. - 7 июля


12 июля 2004 года

Президент Российской Федерации направил Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации бюджетное послание "О бюджетной политике в 2005 году", в котором определил основные ориентиры бюджетной политики страны на 2005 год.

В послании отмечено:

  • - в целом завершено формирование основных элементов современной налоговой системы;
  • - началось внедрение элементов среднесрочного финансового планирования;
  • - пройден максимальный пик платежей по внешнему долгу;
  • - создана правовая база формирования Стабилизационного фонда Российской Федерации. Его объем достиг к началу 2004 года почти 200 млрд. рублей.

Основные параметры бюджета должны обеспечивать:

  • - гарантированное исполнение заложенных в бюджет обязательств;
  • - связывание избыточной денежной ликвидности;
  • - последовательное сокращение расходов на обслуживание государственного долга.

Нежелательно использование средств Стабилизационного фонда Российской Федерации на непроцентные расходы.

Необходимы:

  • - реформа бюджетной классификации и бюджетного учета;
  • - повышение роли перспективного финансового плана в бюджетном процессе.

С текстом Бюджетного послания можно ознакомиться на официальном сайте Президента Российской Федерации http://www.kremlin.ru/


19 августа 2004 года

Правительство Российской Федерации рассмотрело вопросы:

  • - о прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2005 год, параметрах прогноза на период до 2007 года и о предельных уровнях цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий;
  • - о формировании Федеральной адресной инвестиционной программы на 2005 год и перечня федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из федерального бюджета в 2005 году;
  • - о проекте Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2005 год.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Российской Федерации http://www.government.ru/


23 августа 2004 года

Правительство Российской Федерации в основном одобрило проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год", а также внесенные в его составе документы и материалы.

Бюджетная политика на 2005 год и среднесрочную перспективу направлена на поддержание общей макроэкономической стабильности. Будет продолжена политика формирования бюджета с профицитом.

Средства Стабилизационного фонда Российской Федерации, накопленные в 2005 и в последующие годы сверх установленного минимума в 500 млрд. руб., предусматривается направлять на погашение внешнего долга и финансирование дефицита Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проект федерального бюджета на 2005 год сформирован по доходам в сумме 3326,1 млрд. руб. или 17,8% ВВП; по расходам - 3048,0 млрд. руб. или 16,3% ВВП и профициту - 278,1 млрд. руб. или 1,5% ВВП.

В части налогообложения предусмотрено, в частности:

  • - снижение ставки единого социального налога с 35,6% до 26%;
  • - увеличение базовой ставки налога на добычу полезных ископаемых по нефти с 347 до 419 рублей за 1 тонну.

Расходы федерального бюджета в 2005 году с учетом субсидий на выплату пенсий за счет средств ЕСН составят 16,3% ВВП против 16,8% ВВП в текущем году.

Будет продолжена работа по оптимизации государственного сектора экономики.

Основными приоритетами бюджетных расходов на 2005 год являются финансовое обеспечение социальных реформ, модернизация оборонного комплекса, развитие общественной инфраструктуры.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Российской Федерации http://www.government.ru/


26 августа 2004 года

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" и сопровождающие его документы представлены в Государственную Думу.

Законопроект зарегистрирован в Управлении документационного обеспечения и архива под номером 86859-4 и направлен Председателю Государственной Думы.


27 августа 2004 года

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" направлен в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.


23 сентября 2004 года

Состоялось заседание Экспертного совета по экономической и инвестиционной политике Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму, на котором был рассмотрен вопрос "О проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год"


29 сентября 2004 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в первом чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год".

С докладом выступил Министр финансов Российской Федерации А. Кудрин. Он отметил, что данный законопроект является итогом совместной конструктивной работы Правительства и Государственной Думы.

Доходы федерального бюджета на 2005 год составят 3 триллиона 326 миллиардов 41 миллион рублей;

расходы - 3 триллиона 47 миллиардов 929 миллионов рублей;

превышение доходов над расходами - 278 миллиардов 111 миллионов рублей.

Основные изменения налоговой реформы будут направлены на сокращение налогового бремени для обрабатывающих отраслей за счет добывающих отраслей. В 2005 году снижаются ставки единого социального налога.

Расходы на здравоохранение вырастут на 9 процентов, в сфере социальной политики - на 6.

Председатель Счетной палаты Российской Федерации С. Степашин изложил позицию Счетной палаты по бюджету на 2005 год. Представленный законопроект может быть утвержден Государственной Думой в первом чтении с учетом замечаний и предложений, содержащихся в заключении Счетной Палаты.

С содокладами выступили В. Драганов, председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму, и Ю. Васильев, председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. Докладчики призвали поддержать проект федерального закона о бюджете на 2005 год в первом чтении, указав на необходимость внесения поправок с учетом замечаний комитетов.

Результаты голосования (16 час. 43 мин. 33 сек.)

Проголосовало за 339 чел. 75,3%

Проголосовало против 96 чел. 21,3%

Воздержалось 4 чел. 0,9%

Голосовало 439 чел.

Не голосовало 11 чел. 2,4%

Результат: принято

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 49 (763), 29 сентября 2004.

Принято постановление Государственной Думы № 991-IV ГД о принятии проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" в первом чтении.

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 41. - Ст. 3995.


20 октября 2004 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла во втором чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год".

Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Ю. Васильев в своем докладе сообщил, что ко второму чтению законопроекта в комитет поступило двести тридцать девять поправок.

При рассмотрении бюджета в первом чтении Государственной Думой было принято решение изыскать возможность увеличения расходов на антитеррористическую деятельность, межбюджетные трансферты, а также на развитие реального сектора экономики. Поставленные ко второму чтению вопросы комитет решал путем внесения соответствующих поправок в разделы расходов функциональной классификации.

Комитет принял решение об уменьшении расходов по первому разделу "Общегосударственные вопросы" на 10 миллиардов 180 миллионов 718 тысяч рублей.

Расходы по подразделу "Обслуживание государственного и муниципального долга" уменьшены на 10 миллиардов рублей, расходы, касающиеся других общегосударственных вопросов, - на 417 миллионов рублей.

Принято решение увеличить расходы по разделу "Охрана окружающей среды" на 280 миллионов рублей.

Предложено утвердить расходы федерального бюджета в общей сумме 3 триллиона 47 миллиардов 929 миллионов рублей, в том числе по разделам:

  • - "Общегосударственные вопросы" - 478 миллиардов 427 миллионов рублей,
  • - "Национальная оборона" - 531 миллиард 133 миллиона рублей,
  • - "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 398 миллиардов 421 миллион рублей,
  • - "Национальная экономика" - 233 миллиарда 928 миллионов рублей,
  • - "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 6 миллиардов 793 миллиона рублей,
  • - "Охрана окружающей среды" - 4 миллиарда 899 миллионов рублей ,
  • - "Образование" - 154 миллиарда 456 миллионов рублей,
  • - "Культура, кинематография и средства массовой информации" - 38 миллиардов 534 миллиона рублей,
  • - "Здравоохранение и спорт" - 82 миллиарда 543 миллиона рублей,
  • - "Социальная политика" - 172 миллиарда 15 миллионов рублей,
  • - "Межбюджетные трансферты" - 946 миллиардов 777 миллионов рублей.

Результаты голосования (13 час. 58 мин. 42 сек.)

Проголосовало за 349 чел. 77,6%

Проголосовало против 86 чел. 19,1%

Воздержалось 1 чел. 0,2%

Голосовало 436 чел.

Не голосовало 14 чел. 3,1%

Результат: принято

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 53 (767), 20 октября 2004.

Принято постановление Государственной Думы № 1034-IV ГД "О принятии во втором чтении проекта федерального закона № 86859-4 "О федеральном бюджете на 2005 год" и о распределении расходов федерального бюджета на 2005 год по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации"

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 44. - Ст. 4287.


24 ноября 2004 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в третьем чтении проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год".

С докладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Ю. Васильев. Он сообщил, что при подготовке проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" к третьему чтению было подано около полутора тысяч поправок. По инициативе депутатов Государственной Думы, Комитета по бюджету и налогам, профильных комитетов, Правительства Российской Федерации было предложено перераспределить по всем разделам и подразделам бюджета около 30 миллиардов рублей.

Увеличены расходы на обеспечение служебным жильем военнослужащих Вооруженных Сил на сумму 2 миллиарда рублей.

Раздел "Культура, кинематография и средства массовой информации" в целом увеличен на 380 миллионов рублей.

Раздел "Здравоохранение и спорт" увеличен на 2 миллиарда рублей.

Внесены изменения в разделы "Национальная оборона", "Общегосударственные вопросы", "Национальная экономика" и другие.

Комитет предложил принять законопроект в третьем чтении с учетом принятых комитетом поправок.

Результаты голосования (16 час. 46 мин. 41 сек.)

Проголосовало за 339 чел. 75,3%

Проголосовало против 5 чел. 1,1%

Воздержалось 3 чел. 0,7%

Голосовало 347 чел.

Не голосовало 103 чел. 22,9%

Результат: принято

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 62 (776), 24 ноября 2004.

Принято постановление Государственной Думы № 1202-IV ГД о принятии проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" в третьем чтении.

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 49. - Ст. 4857.


8 декабря 2004 года

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год".

Результаты голосования (10 час. 54 мин. 14 сек.)

Проголосовало за 337 чел. 74,9%

Проголосовало против 90 чел. 20,0%

Воздержалось 2 чел. 0,4%

Голосовало 429 чел.

Не голосовало 21 чел. 4,7%

Результат: принято

Стенограмма заседания Государственной Думы опубликована:

Бюл. ГД, № 67 (781), 8 декабря 2004.

Принято постановление Государственной Думы № 1280-IV ГД.

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 50. - Ст. 5014.


10 декабря 2004 года

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрил Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год".

С докладом выступил Министр финансов Российской Федерации А. Кудрин. Он отметил, что целью бюджета является создание благоприятных условий для реального сектора экономики. Среди этих мер -снижение налогов на несырьевой сектор экономики. Важным аспектом бюджета является также повышение его устойчивости к воздействию внешнеэкономической конъюнктуры. Стабилизационный фонд накапливает средства и позволяет предотвратить и снизить инфляцию.

Расходы федерального бюджета в следующем году составят 16,3 процента ВВП против 16,8 процента ВВП в текущем году.

Расходы бюджета прежде всего будут направлены на финансовое обеспечение социальных реформ, модернизацию военной организации государства, развитие общественной инфраструктуры.

С содокладом выступил председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Е. Бушмин.

Результаты голосования (12 час. 50 мин. 09 сек.)

Проголосовало за 143 чел. 80,3%

Проголосовало против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 143 чел.

Не голосовало 35 чел.

Результат: принято единогласно.

Постановление № 400-СФ.

Опубликовано: Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 51. - Ст. 5132.


23 декабря 2004 года

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год".

Федеральный закон № 173-ФЗ

Опубликовано: Рос. газ. - 2004. - 28, 29 дек.